З А К О Н
О РАКИЈИ И ДРУГИМ АЛКОХОЛНИМ ПИЋИМА
I. ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕПредмет уређивања
Члан 1.Овим законом уређује се: производња и промет сировина за ракију и
друга алкохолна пића; производња и промет ракије и других алкохолних пића;
ознакe ракије и других алкохолних пића; контрола квалитета ракије и других
алкохолних пића; декларисање, као и друга питања од значаја за ракију и друга
алкохолна пића.
Норме квалитета, услови у погледу паковања и декларисања
Члан 2.Ракија и друга алкохолна пића морају да испуњавају прописане норме
квалитета, услове у погледу паковања и декларисања, утврђене овим законом и
прописима којима се уређује њихов квалитет.
Забране
Члан 3.Забрањено је користити етанол синтетичког порекла за производњу
сировина, других алкохолних пића и у готовим жестоким и другим алкохолним
пићима.
Забрањено је у магацинским просторијама и просторијама у којима се
производи ракија држати, односно употребљавати шећер, етанол и друга
средства и материје којима се може повећати количина и мењати прописани
природни састојци ракије.
Изузетак од примене
Члан 4.Одредбе овог закона не односе се на ракију коју физичко лице
производи за сопствене потребе.
Алкохолна пићаЧлан 5.Алкохолна пића, у смислу овог закона, су сва пића намењена људској
употреби са специфичним сензорним особинама са минималним садржајем
етанола 15% v/v и максималним садржајем етанола 55% v/v, а производе се
директно дестилацијом, односно редестилацијом ферментисаних сировина
пољопривредног порекла, односно на бази рафинисаног етанола
пољопривредног порекла са или без додатака дозвољених адитива,
заслађивача, боја и арома, односно мешањем алкохолних пића са другим
пићима или етанолом.
Изузетно од одредбе става 1. овог члана, алкохолним пићима сматрају
се и сва пића која садрже више од 5% v/v, а највише 15% v/v етанола.
Врсте алкохолних пића
Члан 6.Алкохолна пића разврставају се на:
1) ракије;
2) друга алкохолна пића.
Друга алкохолна пића разврставају се на жестока алкохолна пића и
остала алкохолна пића.
Ракија је алкохолно пиће произведено дестилацијом ферментисаног
кљука, матичног сока, комине или пикеа воћа, грожђа, јестивих шумских
плодова и других сировина пољопривредног порекла са минималним садржајем
етанола 15% v/v и са сачуваним специфичним сензорним особинама које
потичу од сировине од које је произведена.
Жестока алкохолна пића су алкохолна пића произведена од
рафинисаног етанола пољопривредног порекла, односно мешањем етанола
пољопривредног порекла, ракијe и дестилата пољопривредног порекла,
односно мешањем других жестоких пића, ракије и дестилата пољопривредног
порекла уз додатак дозвољених адитива, заслађивача, боја и арома са
минималним садржајем етанола 15 % v/v.
Изузетак од става 4. овог члана су ликери од јаја код којих је минимални
садржај етанола 14 % v/v.
Остала алкохолна пића су алкохолна пића која се производе по
произвођачкој спецификацији коју доноси произвођач, односно обезбеђује
увозник.
Министар надлежан за послове пољопривреде (у даљем тексту:
министар) ближе прописује категорије ракије и других алкохолних пића и
садржину произвођачке спецификације.
Значење појмова
Члан 7.Поједини појмови употребљени у овом закону имају следеће значење:
1) дестилат пољопривредног порекла је полупроизвод добијен
алкохолном ферментацијом и дестилацијом пољопривредних сировина са
садржајем етанола највише 86% v/v, а који има карактеристике сировине од које
потиче;
2) оригинално пуњење је такво пуњење производа које се било којом
радњом не може вратити у првобитно стање;
3) произвођач ракије и других алкохолних пића је правно лице и
предузетник које се бави производњом ракије и других алкохолних пића и које је
уписано у Регистар произвођача ракије и других алкохолних пића;
4) произвођачка спецификација је документ који доноси произвођач
осталих алкохолних пића пре почетка производње и по њој поступа;
5) Регистар произвођача ракије и других алкохолних пића је база
података о произвођачима ракије и других алкохолних пића, производњи и
квалитету ракије и других алкохолних пића, као и о другим подацима, у складу
са овим законом;
6) рафинисани етанол је етил алкохол пољопривредног порекла
произведен редестилацијом са ректификацијом после алкохолне ферментације
сировина пољопривредног порекла и употребљава се за производњу других
алкохолних пића, као и за производњу мацерата, боја, арома и адитива;
7) редестилација је поновна дестилација дестилата ниже степенаже;
8) ректификација је вишеступна узастопна дестилација са циљем
добијања етанола што већег степена чистоће;
9) ферментација је биохемијска трансформација угљених хидрата
(моносахарида) у алкохол (етанол).
II. ПРОИЗВОДЊА РАКИЈЕ И ДРУГИХ АЛКОХОЛНИХ ПИЋАТехнолошки поступциЧлан 8.Производња ракије и других алкохолних пића обухвата све технолошке
поступке потребне за добијање ракије и других алкохолних пића.
Производња ракије обухвата: прераду основне сировине; алкохолну
ферментацију основне сировине; дестилацију ферментисане основне сировине;
редестилацију; одлежавање; сазревање - старење; уједначавање; мешање;
физичку стабилизацију; пуњење и затварање, као и декларисање.
Производња других алкохолних пића обухвата: мешање; бојење;
ароматизовање; заслађивање; физичку стабилизацију; пуњење и затварање,
као и декларисање.
У производњи ракије и других алкохолних пића произвођач је дужан да
поступа на начин како би се сачувале све природне карактеристике основних
сировина.
Произвођачи ракије и других алкохолних пића
Члан 9.Производњом ракије и других алкохолних пића може да се бави правно
лице и предузетник (у даљем тексту: произвођач) које је регистровано у
Регистар привредних субјеката и које је уписано у Регистар произвођача ракије
и других алкохолних пића (у даљем тексту: Регистар) који води министарство
надлежно за послове пољопривреде (у даљем тексту: Министарство).
Произвођач из става 1. овог члана уписује се у Регистар привредних
субјеката у складу са законом којим се уређује регистрација привредних
субјеката.
Произвођач се уписује у Регистар ако испуњава услове у погледу
објеката, просторија, одговарајуће опреме, уређаја, као и у погледу стручног
кадра.
Произвођач мора да има одвојене просторије за производњу (у даљем
тексту: погон) од просторија за чување сировина, односно готовог производа (у
даљем тексту: магацин), а у зависности од врсте ракије и других алкохолних
пића.
Произвођач испуњава услов у погледу стручног кадра ако има на
неодређено време запосленог дипломираног инжењера пољопривреде,
односно дипломираног инжењера master-a, смера прехрамбене технологије
производа биљног порекла, односно смера за воћарство и виноградарство,
односно дипломираног инжењера прехрамбене технологије биљних производа,
односно дипломираног инжењера master-a, односно дипломираног инжењера
агрономије, односно дипломираног инжењера master-а, односно лице са
академским образовањем биотехнолошког или прехрамбено технолошког
усмерења које има положене предмете из области технологије алкохолних
ферментација, са најмање две године радног искуства на пословима
производње ракије и других алкохолних пића.
Произвођач - предузетник може да обезбеди стручно руковођење
процесом производње преко другог правног лица које је регистровано за
пружање услуга у пољопривреди и има запослено лице на неодређено време
које испуњава услове у погледу стручне спреме предвиђене овим законом.
Министар ближе прописује услове у погледу објеката, просторија,
одговарајуће опреме и уређаја које мора да испуњава произвођач.
Испуњеност услова из става 3. овог члана утврђује министар решењем.
Решење министра из става 8. овог члана је коначно и против њега се
може покренути управни спор.
Садржина РегистраЧлан 10.Регистар садржи:
1) податке о произвођачу (назив, седиште, адреса, матични број,
порески идентификациони број);
2) податке о одговорном лицу;
3) шифру делатности;
4) податке о просторијама, уређајима и опреми за производњу ракије и
других алкохолних пића;
5) податке о производњи (уговореној или сопственој);
6) податке о врсти и количини произведене ракије или других
алкохолних пића.
Произвођач је дужан да сваку промену података пријави Министарству у
року од 30 дана од дана настале промене.
Подаци из Регистра су јавни и чувају се трајно.
Регистар води Министарство у електронској форми и може се
повезивати са другим базама и регистрима Министарства.
Министар ближе прописује садржину и начин вођења Регистра.
Брисање из РегистраЧлан 11.Произвођач се брише из Регистра:
1) ако донесе одлуку о престанку обављања делатности;
2) ако престане да испуњава услове.
Министар доноси решење о брисању из Регистра.
Решење министра из става 2. овог члана је коначно и против њега се
може покренути управни спор.
Подрумарска евиденцијаЧлан 12.Произвођач је дужан да води подрумарску евиденцију која садржи
податке о употребљеној сировини, називу, количини и јачини произведене
ракије и других алкохолних пића, као и о начину и условима старења ракије и
других алкохолних пића.
Подрумарска евиденција чува се најмање три године рачунајући од дана
продаје последње количине ракије, односно других алкохолних пића.
Подрумарска евиденција води се у писаној или у електронској форми.
Министар ближе прописује начин и услове старења ракије, као и
садржину и начин вођења подрумарске евиденције.
Обележавање судоваЧлан 13.Произвођач је дужан да обележи сваки суд са сировином, ракијом и
другим алкохолним пићима и то у погону и у магацину.
Произвођач је дужан да посебно обележи суд са дестилатима, ракијом и
другим алкохолним пићима које је потребно дорадити и прерадити, са тачним
навођењем недостатака у односу на њихов прописан квалитет.
Дестилати, ракија и друга алкохолна пића не могу се ставити у промет
док се недостаци не отклоне.
Произвођач је дужан да посебно обележи сваки суд са ракијом и другим
алкохолним пићима који не одговарају прописаном квалитету, а намењени су
извозу.
Министар ближе прописује начин обележавања судова из ст. 1, 2. и 4.
овог члана.
Услужна дестилацијаЧлан 14.Произвођач - предузетник може да врши услужну дестилацију
ферментисаног кљука физичким лицима за сопствене потребе.
III. ОЗНАКЕ РАКИЈЕ И ДРУГИХ АЛКОХОЛНИХ ПИЋАВрсте ознакаЧлан 15.Ракија и друга алкохолна пића означавају се:
1) географском ознаком порекла;
2) традиционалном ознаком;
3) осталим ознакама.
Географска ознака порекла ракије и других алкохолних пића је име,
назив или ознака која идентификује ракију и друга алкохолна пића као производ
пореклом са територије Републике Србије, региона, односно локалитета
Републике Србије, где се квалитет, репутација или друге карактеристике
производа суштински могу приписати њиховом географском пореклу.
Географску ознаку порекла чини и име, назив или друга ознака која није
административни географски назив региона, односно локалитета Републике
Србије који је дугом употребом у промету постао општепознат као
традиционална ознака за ракију и друга алкохолна пића која потичу са тог
подручја или је у питању историјски назив тог подручја, ако испуњава услове из
става 2. овог члана.
Остале ознаке, односно симболи су ознаке за обележавање ракије и
других алкохолних пића са посебним карактеристикама квалитета и годинама
старења које се могу употребити самостално, односно заједно са географском
ознаком порекла и традиционалном ознаком и која је као таква призната.
Министар ближе прописује услове и начин производње, квалитет и
означавање ракије и других алкохолних пића са ознаком квалитета,
географском ознаком порекла и традиционалном ознаком.
Географска ознака порекла и његова заштитаЧлан 16.Ракија и друга алкохолна пића чија су имена, називи и ознаке заштићени
географском ознаком порекла на основу овог закона представљају добра од
општег интереса Републике Србије и не могу протеком времена постати
генерични, односно уобичајен назив за означавање одређене ракије и других
алкохолних пића.
Специфична ракија од шљиве произведена на одређеном подручју
Републике Србије чија је ознака „Шљивовица” и која је исписана ћириличким,
односно латиничним писмом представља добро од општег интереса и има
заштићену географску ознаку порекла.
Специфична алкохолна пића произведена на одређеном подручју
Републике Србије чије су ознаке и назив исписани ћириличким, односно
латиничним писмом представљају добро од општег интереса и имају заштићене
географске ознаке порекла, и то: лозовача из Поморавља, Вршачка лозовача,
Тимочка лозовача, Смедеревска лозовача, Вршачка комовица, Жупска
комовица, Јастребачка комовица, Шумадијски чај, линцура из Шумадије,
Пиротска линцура, траварица из Хомоља, траварица из Топлице и клековача из
Бајине Баште.
Министар прописује имена и друге географске ознаке порекла за
ракију и друга алкохолна пића на територији Републике Србије.
Услови заштите имена ракије и других алкохолних пића географском ознаком пореклаЧлан 17.Министар прописује услове заштите географске ознаке порекла, а
нарочито у погледу:
1) врсте, односно категорије ракије и других алкохолних пића која могу
носити географску ознаку порекла;
2) описа ракије и других алкохолних пића заштићеног географском
ознаком порекла у погледу основних физичких, хемијских и сензорних
карактеристика производа, као и специфичних карактеристика ракије и других
алкохолних пића у односу на друге ракије и друга алкохолна пића из категорије
којој припадају;
3) описа географског подручја географске ознаке порекла;
4) описа метода за добијање ракије и других алкохолних пића и где је
могуће аутентичних и традиционалних локалних метода;
5) описа чињеница које доказују везу између одређеног квалитета,
репутације, односно друге карактеристике ракије и других алкохолних пића и
географског подручја географске ознаке порекла;
6) било којег додатка географској ознаци порекла, односно било којег
специфичног правила обележавања, чувања, паковања, конзумирања и сл.
повезаног са условима заштите.
Покретање поступка за издавање решења за коришћење географске ознаке пореклаЧлан 18.Захтев за издавање решења за коришћење географске ознаке порекла
произвођач подноси Министарству.
Уз захтев из става 1. овог члана произвођач подноси техничку
документацију или елаборат.
Министар прописује садржину захтева, техничке документације и
елабората.
Комисија за регистровање географске ознаке порекла
Члан 19.Поступак разматрања поднетих захтева спроводи Комисија за
регистровање географских ознака порекла (у даљем тексту: Комисија).
Комисију из става 1. овог члана именује министар.
На предлог Комисије министар доноси решење којим се одобрава
коришћење географске ознаке порекла.
Решење министра из става 3. овог члана је коначно.
Против решења министра може се покренути управни спор.
Доказ о обављању производње сировине, ракије и других алкохолних
пића на географском подручју
Члан 20.Доказом о обављању одређене делатности, односно производње
сировине, ракије и других алкохолних пића на географском подручју,
географском ознаком порекла сматраће се решење из члана 19. став 3. овог
закона.
Коришћење географске ознаке пореклаЧлан 21.Географску ознаку порекла може да користи само произвођач који је
добио решење за коришћење географске ознаке порекла у складу са овим
законом (у даљем тексту: ималац решења).
Ималац решења има право да заштићено име, назив или ознаку
користи за обележавање ракије и других алкохолних пића на које се географска
ознака порекла односи све док испуњава услове прописане овим законом и
прописима донетим на основу овог закона.
Право из става 2. овог члана обухвата и употребу географске
ознаке порекла на амбалажи, каталогу, проспекту и другом облику понуде,
рачуну, пословној преписци и другим облицима пословне комуникације, као и
извоз производа обележених том географском ознаком порекла.
Произвођач из става 1. овог члана може за обележавање ракије и
других алкохолних пића на која се та географска ознака порекла односи да
користи искључиво оне додатке имену, називу или ознаци заштићеној
географском ознаком порекла који су предвиђени у условима заштите имена
ракије и других алкохолних пића.
Забрана коришћења географске ознаке пореклаЧлан 22.Забрањује се произвођачу и увознику ракије и других алкохолних пића
који немају решење издато на начин из члана 19. овог закона да:
1) употребљавају регистровану географску ознаку порекла, односно
назив другог произвођача и ако наводе истинско порекло производа;
2) употребљавају изразе „као”, „тип”, „стил”, „укус”, односно било који
сличан израз који упућује, односно подсећа на регистровану географску ознаку
порекла;
3) користе било које лажно или слично име у смислу извора, порекла,
природе, односно особина у опису и декларисању који стварају лажни утисак о
његовом пореклу;
4) користе било коју другу праксу која доводи потрошача у заблуду о
правом пореклу, односно квалитету производа.
Ракија и друга алкохолна пића чија декларација садржи, односно
која се састоји од имена, назива и географске ознаке порекла не могу се
заштити жигом, ако би њихово коришћење довело до било које радње из става
1. овог члана.
Однос према географским ознакама порекла других државаЧлан 23.Одредбе члана 22. овог закона не односе се на географске ознаке
порекла других држава, односно регионалних организација које је Република
Србија признала на основу закључених међународних уговора, осим уколико
географска ознака порекла није или је престала да буде заштићена у држави
порекла, односно регионалној организацији или је престала да се користи у тој
држави, односно регионалној организацији.
IV. ИСПИТИВАЊЕ КВАЛИТЕТА
Предмет испитивања квалитетаЧлан 24.Ракија и друга алкохолна пића, пре декларисања и стављања у промет,
подлежу обавезном испитивању квалитета, у складу са овим законом.
За квалитет ракије и других алкохолних пића одговоран је произвођач,
односно увозник.
Забрањено је стављати у промет ракију и друга алкохолна пића чији
квалитет није у складу са овим законом и прописима којима се уређује њихов
квалитет.
Контроли квалитета подлежу све количине сировина, дестилата, ракије и
других алкохолних пића, које се налазе у погону, магацину, транспорту и у
промету.
Министар прописује услове које у погледу квалитета морају да
испуњавају ракија и друга алкохолна пића.
Квалитет увезене и извезене ракије и других алкохолних пићаЧлан 25.Ракија и друга алкохолна пића која су без ознаке порекла, а намењена су
извозу, могу се производити и извозити и ако не испуњавају све прописане
услове квалитета предвиђене овим законом, на основу уговореног и
дефинисаног квалитета са купцем.
Увезена ракија и друга алкохолна пића подлежу обавезном испитивању
квалитета на начин утврђен овим законом, као и другим прописима, осим ако
међународним уговорима није друкчије прописано.
ЛабораторијаЧлан 26.Испитивање квалитета ракије и других алкохолних пића врши
акредитована лабораторија овлашћена од стране Министарства.
Министар прописује услове које мора да испуњава акредитована
лабораторија у погледу техничке опремљености и професионалне
оспособљености, референтне методе за физичко-хемијске анализе ракије и
других алкохолних пића, као и начин сензорног испитивања квалитета.
Овлашћење се издаје решењем министра.
Овлашћење министар одузима ако се утврди да акредитована
лабораторија не испуњава прописане услове или се утврди да је овлашћење
издато на основу нетачних и неистинитих података.
О извршеном испитивању из става 1. овог члана акредитована
лабораторија сачињава извештај.
Пуњење и затварањеЧлан 27.Произвођач је дужан да приликом пуњења и затварања ракије и других
алкохолних пића сачува њихов квалитет.
Ракија и друга алкохолна пића затварају се на начин којим се обезбеђује
оригиналност производа.
Забрањено је на оригинално паковање ракије и других алкохолних пића
стављати крунске затвараче и затвараче који покривају омотнице, односно
фолије од олова.
Паковање и декларисање
Члан 28.Ракија и друга алкохолна пића пакују се и декларишу у складу са
прописом којим се уређује њихов квалитет.
Паковање и декларисање ракије и других алкохолних пића врши
произвођач, односно увозник.
Декларација мора бити лако уочљива, јасна и читка.
Забрањено је препакивање оригиналног паковања ракије и других
алкохолних пића другог произвођача и накнадно декларисање, као и
коришћење, односно стављање на паковање декларације другог произвођача.
У декларисању ракије и других алкохолних пића период сазревања -
старења одређује се на основу просечне старости улазних дестилата.
Министар ближе прописује начин декларисања ракије и других
алкохолних пића.
Декларација ракије и других алкохолних пића са географском ознаком пореклаЧлан 29.Ракија и друга алкохолна пића са географском ознаком порекла морају
на декларацији да имају и број решења из члана 19. став 3. овог закона.
Евиденциона маркица са холограмомЧлан 30.Произвођач је дужан да ракију и друга алкохолна пића са географском
ознаком порекла која су произведена у складу са овим законом обележи
евиденционом маркицом са холограмом.
Обележавање из става 1. овог члана врши се лепљењем евиденционе
маркице на свако појединачно паковање ракије и других алкохолних пића.
Министар ближе прописује изглед, садржину и начин истицања
евиденционе маркице са холограмом из става 1. овог члана.
Издавање и евиденција евиденционих маркица са холограмомЧлан 31.Министарство издаје евиденционе маркице са холограмом, води
евиденцију о издатим и утрошеним евиденционим маркицама са холограмом, а
произвођач о искоришћеним.
Произвођач је дужан да оштећене и неискоришћене евиденционе
маркице са холограмом врати Министарству.
V. ПРОМЕТПродаја ракије и других алкохолних пића за непосредну људску потрошњу
Члан 32.Ракија и друга алкохолна пића продају се за непосредну људску
потрошњу само у оригиналном паковању и прописаног квалитета.
Транспорт и промет дестилата, ракије и других алкохолних пићаЧлан 33.Ракија и друга алкохолна пића транспортују се, продају и складиште на
начин којим се обезбеђује очување њихових физичко-хемијских и сензорних
карактеристика.
Транспорт дестилата, ракије и других алкохолних пића од места
примарне производње до места за даљу дораду, без промене власника -
произвођача, не сматра се прометом, а прати их извештај о квалитету и
отпремница са подацима о власнику, количини у литрима и садржају етанола у
% v/v, као и одредиште испоруке са регистарском ознаком превозног средства.
Документи који прате дестилате, ракије и друга алкохолна пића у
промету су отпремница (са подацима о власнику, количини у литрима и
садржају етанола у % v/v, као и назив и седиште купца, одредиште испоруке са
регистарском ознаком превозног средства) и извештај о испитивању квалитета.
Продају и куповину дестилата, ракије и других алкохолних пића у
ринфузном стању ради даље дораде и прераде може да врши само
произвођач.
Дорада и прерадаЧлан 34.Ракија и друга алкохолна пића која се стављају у промет, а не одговарају
условима у погледу квалитета враћају се произвођачу на дораду, односно
прераду.
Трошкове дораде, односно прераде, као и трошкове транспорта сноси
произвођач.
Забрана
Члан 35.Забрањено је на пијацама и другим местима (угоститељским објектима)
излагати и продавати ракију и друга алкохолна пића у ринфузном стању.